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“两区”建设两年实施近70项突破性政策 国务院批复任务基本完成

2022年09月30日 05:59 来源:中新网北京

  中新网北京新闻9月29日电 (徐婧 杜燕)“两区”建设两年来,北京已基本完成国务院批复的“两区”方案涉及各项任务,累计实施了近70项突破性、引领性政策,落地了140余个标志性项目和功能性平台;在“两区”政策带动下,今年1至8月,全市实际利用外资152.4亿美元,同比增长37.9%;其中,服务业实际利用外资占比超过九成。

  这是北京市“两区”办专职副主任刘梅英在29日的一场发布会上介绍的。

  刘梅英介绍,两年来,国家服务业扩大开放综合示范区和北京自贸试验区建设(简称“两区”建设)取得积极成效。“两区”建设首年,实现了国务院批复任务90%以上落地率,跑出了开放加速度;“两区”建设第二年,加大力度推动成果扩面增效,更好服务市场主体,努力增强显示度。

建立对外开放省市间合作机制

  在“两区”建设法制保障方面,北京制定实施《中国(北京)自由贸易试验区条例》《关于促进国家服务业扩大开放综合示范区建设的决定》,为“两区”制度开放提供基础保障;加强北京金融法院建设,推动全国首个金融案件多元解纷一体化平台有效运行,运用区块链技术在线存证4万件,调解成功6315件。北京国际商事纠纷一站式多元解纷中心运行一周年以来已处理纠纷160余件,中心影响力逐渐凸显。

  在重点园区提升方面,印发实施《“两区”重点园区(组团)发展提升行动方案》,从制定三年行动方案、推进体制机制改革、明确功能提升目标入手,筑牢园区中长期发展基础;通过完善服务体系、招商推介体系、园区评价体系和实施形象提升工程,助力园区面貌焕然一新。

  在开放创新协同方面,北京建立共建、共推、共享的对外开放省市间合作机制,以区域协同开放助力国家对外开放大局。联手建立京津冀自贸试验区联席会议机制,推动三地制度创新共建共享;建立京滇自贸试验区合作机制。签订《北京—云南自由贸易试验区合作协议》,发挥京滇两地比较优势,进一步开展互补试验、协同开放、联动发展,构建南北互动的开放新局面。

人才支持措施提升服务便利度

  “两区”建设两年来,一批政策升级增强体验感。人才方面,发布2.0版“境外职业资格认可目录”和“对境外人员开放职业资格考试目录”,动态调整目录内容,紧扣“两区”建设急需和人才紧缺情况提高目录含金量,配套更加精准的人才支持措施,提升服务便利度。绿色金融方面,推动北京绿色交易所升级为面向全球的国家级绿色交易所,成交额突破30亿元。

  同期,一批试点扩面拓展普惠性。金融领域,跨国公司本外币一体化资金池试点企业新增10家,涵盖制造业、服务业、能源等多个行业;跨境融资便利化试点范围扩大到北京全域,试点主体在高新技术企业基础上增加“专精特新”企业;外债一次性登记试点范围扩大至北京自贸试验区。

  数字经济领域,升级北京大数据交易所交易平台,搭建全国首个数据资产登记中心,探索数据资产评估方法;数字人民币试点扩大到北京全域,累计落地40余万个场景;高级别自动驾驶示范区试点扩展到8类应用场景,开放国内首个出行服务商业化试点。生物医药方面,跨境电商销售进口医药品试点进口医药品种类扩展到66类,试点企业扩增到6家。

  此外,一批标志性项目和功能性平台在京落地,提升引领度。两年间,落地北京首个面向全球的新一代原创新药发现平台、全球领先的小分子药物候选物的研发和筛选及生物分析测试基地、打造基因编辑服务和动物模型制备服务平台,建立超微结构病理数据库;全国首家国际研究型医院竣工交付;全国首个全产业链视听产业园落户北京。

  刘梅英表示,下一步,“两区”建设将继续对标国际高水平经贸规则,抓好新一轮制度创新谋划,以市场主体感受度为导向,扩大“两区”政策实施效果,推动首都开放改革行稳致远。(完)

编辑:陈建

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